广州开发区成立于1984年，是首批国家级经济技术开发区之一。2002年，广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州保税区、广州出口加工区实行合署办公，形成了全国国家级开发区独一无二的“四区合一”新型管理模式，全区总规划面积78.92平方公里。2005年，依托广州开发区设立了萝岗区，面积393.22平方公里。目前，广州开发区正在建设成为广州对外开放“窗口”、体制改革“试验田”、自主创新基地和经济增长极。

五项经济指标总量领跑全市

笔者在2013年第一次工作会议暨萝岗区委二届四次全会获悉，去年广州开发区地区生产总值、财政收入、税收收入等主要效益指标继续位居全国国家级开发区前列，萝岗区规模以上工业总产值、一般预算收入总量、出口总值、合同利用外资、实际使用外资等五项经济指标总量领跑全市。2012年，广州开发区和萝岗区地区生产总值达到3700亿元。其中，广州开发区预计实现地区生产总值2000亿元，同比增长了13%，萝岗区实现地区生产总值1700亿元，同比增长了12%。会议并提出，争取地铁知识城线和21号线今年动工。

广州开发区党工委书记、管委会主任、中新广州知识城管委会主任、萝岗区委书记骆蔚峰表示，今年广州开发区、萝岗区将坚持稳中求进，加快转变经济发展方式，全面实施创新驱动战略，大力推进“一城一岛两中心五组团”开发建设，加快建设东部山水新城核心区。力争广州开发区地区生产总值增长11%，固定资产投资增长20%，萝岗区地区生产总值增长10%，城镇居民年人均可支配收入增长11%，农村居民人均纯收入增长13%。

去年落实11次海外招商计划，累计引进高端项目76个

广州开发区建成了中国科协广州科技园、广州留学人员创业园等高新技术企业孵化器，为国内外的高新技术成果提供孵化服务，并先后孵化出一批项目，部分已经开始产业化生产。目前，广州留学人员创业园面积已达14000多平方米。 

2012年，广州开发区知识城、科学城、生物岛“三个重大突破”工作取得阶段性成果。知识城累计落实高端项目76个，宝洁知识城项目等7个项目开工建设。广州科学城的广州股权投资基地和广州股权交易中心挂牌运作。广州国际生物岛创新中心等配套项目动工建设，引进高端项目43个。全区引进世界500强新设项目6个，投资超过千万美元的外资项目28个，完成投产企业62家。

此外，完成年度投资94亿元的58项战略性主导产业项目建设，全年完成筹建投产企业60家。积极申报国家级人才特区，引进4-5个院士团队，建设院士专家创新创业园。

2013年，广州开发区即将启动建设文化创意、高端制造、检验检测技术服务等8大园区，培育新材料、电子商务、节能环保等3大产业基地，开工建设国家知识产权局专利审查协作中心等13个重点项目。

大量优惠政策鼓励海归创业

在广州留学人员创业园，留学人员可以独资兴办项目，也可用自己所拥有的专有技术、专利、资金等与国内外投资者合资、合作兴办项目。创业园优先鼓励电子信息技术、生物工程及生物医药技术、精密机械及光机电一体化技术、新材料技术、新能源技术、环保技术等技术领域的项目进入园区。

留学人员在创业园内兴办的企业，经开发区科学技术局审核认定为鼓励类的高新技术项目后，除按规定享受国家、省、市和开发区有关优惠政策外，还可享受诸多优惠。例如留学人员兴办的高新技术成果转化项目以及高新技术企业，按程序经认定可以被优先推荐给广州市高新技术产业发展的风险投资机构，争取获得各类专项资金或基金的扶持；员工需要出国接受培训、学术交流、进行产品售后服务、签约、接收设备等，优先予以办理有关出国手续；非本地的海归创业者还可以按照政策可优先给予入户广州指标，并免收城市基础设施增容费。

（庞泽欣）