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广州驶入“双创”快车道



来源: 广州日报

2016创新创业成果交流会(简称“创交会”)5月27日在广州开幕。日前,国务院办公厅确定首批28个“双创”示范基地,广州高新技术产业开发区科学城园区被列为区域示范基地,正式纳入国家双创战略体系的重点区域,占据创新创业的政策高地。

  占据政策高地“双创”经验将推广全国

根据《自然》杂志刊登的新华社特稿《聚焦广州:从贸易枢纽到创新热土》,“广州已由一个贸易枢纽发展成为国际科技创新枢纽”。在普华永道与中国发展研究基金会联合发布的《机遇之城2016》排名中,广州位列第一,城市创新创业吸引力大幅提升。

日前,国务院办公厅确定首批28个双创示范基地,包括17个区域示范基地、4个高校和科研院所示范基地、7个企业示范基地。其中广州高新技术产业开发区科学城园区被列为区域示范基地,正式纳入国家双创战略体系的重点区域。获批国家双创示范基地,意味着广州科学城将获得国家和省、市更多的政策支持,加速集聚创业创新资源,引领广州开发区大众创业、万众创新持续繁荣,加速区域转型升级。

目前广州开发区已编制形成《广州高新技术产业开发区科学城园区双创示范基地三年行动计划实施方案(2016-2018)》初稿,明确示范基地的建设重点和实施路径,全面提出推进示范基地建设措施系统和职责分工。

广州科学城双创基地建设首秀也即将启动。“创响中国”巡回接力活动将于5月27日至28日在琶洲展馆举办盛大活动。

  吸引领军人才 发挥地缘与“绿卡”优势

日前,广州市人才工作领导小组发布2016年产业领军人才集聚工程10个项目申报指南以及“人才绿卡”申领指南,面向海内外遴选和支持一批重点领域的领军人才和团队,并同时开展“人才绿卡”发放工作。根据此次发布的申报(申领)指南,自2016年6月1日起,将陆续开展以下10个集聚人才项目的申报评审工作,涵盖创新创业各个领域,且各个项目各有侧重互为补充,超过2000名人才及其所在团队、机构将受惠。

为吸引海归人才,构筑双创人才高地,广州充分利用毗邻港澳和地处珠三角核心地带的地缘优势,围绕引进海外归国人才,积极实施人才引领战略。2009年,广州科学城被中组部授予“国家海外高层次人才创新创业基地”。如今,广州正实行更具竞争力的人才吸引制度,出台高层次人才个人扶持办法、人才引进奖励办法等一系列政策文件,形成“1+9”人才政策体系。

  推进科技金融 “活水”浇灌创业创新之树

为催化科技金融,激发双创发展活力,广州正以打造国家级科技金融核心功能区为目标,让科技金融成为一条“活水”,浇灌大众创业、万众创新之树。有关部门出台了“促进科技、金融与产业融合发展实施办法”、“鼓励创业投资基金参股人才创新创业项目办法”等政策文件,大力引进风投、创投、科技保险、基金等各类金融机构,为创业者提供安全、便捷、可靠的金融支持。

此外,广州已开始实施财政科技资金倍增计划,2016年财政用于科技创新的资金将超过10亿元,比去年翻了一番。并充分发挥政府引导作用,设立了12亿元的引导基金、3亿元的担保基金和5000万元的种子基金,撬动省市资金10多亿元,聚集风险投资300亿元,推动37家区内企业上市,62家企业在新三板挂牌。

  法规保驾护航 华南唯一专利导航实验区

在知识产权保障方面,广州把握在全国率先推动知识产权运用和保护综合改革的机遇,把知识产权制度视为保障创新创业成功的重要内容,因此设立了知识产权专项资金,制定实施了示范企业奖励、企业专利权质押贷款扶持等一系列政策。

广州率先建立了专利导航产业发展工作机制,利用专利信息分析明确产业创新发展方向和重点,形成基于知识产权优势的产业创新集群。目前,广州科学城内拥有中国专利奖金奖3项、外观设计金奖1项、优秀奖37项;国家知识产权示范企业2家,优势企业7家。今年1月,广州科学城获批建设“国家专利导航产业发展实验区”,成为华南地区唯一一家导航实验区。