政策速递 | 广州加快推动生物医药企业挂牌上市

7月22日，记者从广州市委金融办获悉，《金融支持广州市生物医药产业发展若干措施》（以下简称《若干措施》）近日印发。《若干措施》聚焦生物医药全产业链推出十二条务实举措，其中提出，加快推动生物医药企业挂牌上市。

发挥龙头引领，推动并购整合

近年来，广州不断夯实生物医药产业发展基础，产业集聚和创新转化成效显著。截至目前，广州市集聚生物医药企业超6500家，拥有世界500强企业12家，上市公司30家，高新技术企业超1000家，Ⅰ类创新药获批数量领跑广东。

《若干措施》提出，加快推动生物医药企业挂牌上市。聚焦生物医药企业的成长特点和融资需求，按行业赛道、企业规模、上市阶段等维度，建立分类、分阶段的企业上市培育机制，做到突出重点、梯度发展、分层培育。

针对企业上市需求，《若干措施》提出，将建立生物医药企业挂牌上市后备企业库，联动三大交易所及广东股权交易中心提供“一站式”上市培育服务；支持生物医药上市公司开展并购重组；鼓励企业发行债券、园区申报REITs及专项债，拓宽低成本直接融资渠道；同时，常态化组织产业投融资对接活动，搭建资本与项目精准匹配的桥梁。

《若干措施》强调，发挥生物医药上市公司的产业引领带动作用。加快培育区域行业龙头上市公司，引导生物医药上市公司围绕主业开展上下游产业链资源整合和并购，获取高端技术、品牌和人才，在完善产业链、带动科技创新等方面发挥更大作用。通过产业部门与金融部门协同，分类别分领域分阶段搭建并购重组“意向库”“标的库”，提升匹配效率和并购成功率。

基金集群发力，壮大耐心资本

《若干措施》明确，提高对重点企业的信贷补偿比例，出台科技保险专项支持政策，建立“穗科保”产品目录，引导企业投保知识产权海外侵权责任险、药物临床试验责任险。同时，深化创新药械纳入商业健康保险保障试点，鼓励商业健康保险产品积极将医疗新技术、新药品、新器械纳入保险保障范围。

围绕基金赋能，《若干措施》提出，引导在穗生物医药基金优化投资布局，联动组建生物医药基金群，建立长周期考核机制，强化耐心资本供给；联动天使母基金、境外QFLP资金等，精准对接产业链优质项目，为企业从早期孵化到成长壮大各阶段提供融资支持。

此外，引导政府性融资担保机构创新“民间投资专项担保贷”“科技创新担保贷”等产品，加大银担批量业务推广；支持融资租赁公司开展设备直租、售后回租、设备新品回租等服务，助力企业盘活固定资产、缓解资金压力。

广州市委金融办表示，将依托广州生物医药产业集聚优势、重点园区和龙头企业，进一步推动金融机构加大资源投入，满足企业从研发创新、临床试验、成果转化到生产经营各阶段的多元化金融服务需求，助力广州建设成为全球生物医药创新与产业发展高地。

来源：今日头条、广州市委金融办、广州市工业和信息化局

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